Права и льготы ребёнка - инвалида и его семьи. Часть 2
(по состоянию на 15.05.2015 года). Читать первую часть публикации
Сборник выпущен в рамках реализации проекта "Право жить" Пермской краевой общественной Организации защиты прав детей-инвалидов и их семей. При реализации проекта использовались средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 17.01.2014 г. № 11-рп и на основании конкурса, проведенного Движением «Гражданское достоинство» www.civildignity.ru
Настоящий сборник содержит краткую информацию о правах и льготах детей-инвалидов и их родителей (законных представителей), ссылки на нормативные источники и практические аспекты реализации прав и получения льгот как в Пермском крае, так и в Российской Федерации в целом, даны контакты уполномоченных органов и телефоны «горячих» линий.
Сборник «Право жить» распространяется бесплатно.
По вопросам получения сборника необходимо обратиться в Общественную организацию «Счастье жить» г.Пермь, ул.25 Октября, д.66, тел. 8-922-33-41-600, факс: (342) 220-93-46, mail: happiness.to.live@mail.ru или скачать электронную версию на сайте www.happy59.com
Часть 2
СОДЕРЖАНИЕ
Раздел 10. Социально-бытовое обслуживание
Социальное обслуживание на дому
Временное пребывание детей-инвалидов в принимающих семьях
Сопровождение семей с детьми-инвалидами
Раздел 11. Трудовое законодательство для родителей детей-инвалидов
Содействие трудоустройству родителей детей инвалидов
Дополнительно оплачиваемые выходные дни
Право неполной трудовой недели/трудового дня
Оплачиваемое количество дней больничного по уходу за ребенком-инвалидом
Дополнительные отпуска без сохранения заработной платы
Раздел 12. Транспортные льготы
Особое право в правилах дорожного движения
Возмещение 50% страховой премии по ОСАГО
Обеспечение мобильности пассажиров
Раздел 13. Льготы по налогообложению
Не являются объектом налогообложения
Льгота по земельному и имущественному налогу
Обеспечение беспрепятственного доступа
Переоборудование помещений под потребности инвалида
Раздел 15. Улучшение жилищных условий
Основания признания нуждающимися в улучшении жилищных условий
Перечни заболеваний, дающих льготы при обеспечении жильём
Порядок оформления земельного участка
Раздел 16. Другие государственные гарантии
Отдых и оздоровление в детских лагерях
Получение бесплатной юридической помощи
Освобождение от уплаты государственной пошлины
Отсрочка от призыва на военную службу
Раздел 17. Родителям на заметку
Действия в случае некачественного оказания услуг
Правила написания заявлений, обращений, жалоб
Телефоны доверия и "горячей линии"
Список использованных источников
Раздел 10
Социально-бытовое обслуживание
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НА ДОМУ
Социальное обслуживание - оказание постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности. Например, уборка в квартире, помощь в принятии пищи, ванны, помощь в передвижении, оплата коммунальных услуг, покупка продуктов.
В соответствии с N 442-ФЗ от 28 декабря 2013 года «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» несовершеннолетним детям и гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании и при среднедушевом доходе семьи ниже предельной установленной величины услуга предоставляется бесплатно.
В случае превышения среднедушевого дохода семьи предельной установленной величины устанавливается размер платы за предоставление социальных услуг и порядок ее взимания.
Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:
1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инва- лида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними.
Министерство социального развития Пермского края принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявителя информируют в письменной или электронной форме. Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно.
Решение об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано в судебном порядке.
Для получения информации по предоставлению услуги рекомендуем обратиться в территориальное управление Минсоцразвития по месту жительства (пребывания), адреса и телефоны которого можно найти на офи циальном сайте ведомства www.minsoc.permkrai.ru (в разделе «Контакты»).
Услуга сиделки оказывается 10 семьям, воспитывающим детей-инвали- дов с третьей степенью утраты жизнедеятельности, на условиях софинанси- рования (30% составляет родительская плата и 70% - из бюджета Пермского края).
За ребенком осуществляется присмотр и уход, обеспечивается нормальный для него уклад жизни. В зависимости от особенностей детей-инвали- дов, состояния здоровья, потребностей семьи оказывается помощь в приеме пищи, гигиенических процедурах, наблюдение за состоянием здоровья, обеспечение режима приема лекарственных средств, прогулки, беседы, игры, общение с ребенком, чтение журналов и книг.
Услуга предоставляется инвалидам, детям-инвалидам, использующим для передвижения кресла-коляски, в целях обеспечения возможности посещения социально значимых объектов.
Услуга включает сопровождение от места проживания (места нахождения) до пункта назначения, включая оказание помощи при посадке (высадке) в транспортное средство (такси, средство городского пассажирского транспорта), оказание помощи в перемещении и погрузке в транспортное средство (выгрузке из транспортного средства) технического средства реабилитации и багажа, сопровождение внутри объекта посещения.
Однако, услуга сопровождения инвалидов (детей - инвалидов) не включает в себя услуги по перевозке всеми видами транспорта, включая такси, в том числе «социальное такси», а также стоимость перевозки не входит в услугу сопровождения. Перевозка транспортным средством, включая такси, в том числе «социальное такси», осуществляется за счет средств получателя услуги.
Воспользоваться услугой можно не более 4 раз (1 услуга = 1 час) в месяц бесплатно по будням, с 08:00 до 20:00, на основании заявления инвалида, для ребенка-инвалида - на основании заявления родителя (законного представителя) с приложением следующих документов:
— копия документа, удостоверяющего личность заявителя с предъявлением оригинала;
— копия документа, подтверждающего регистрацию инвалида, ребенка-инвалида на территории города Перми, с предъявлением оригинала;
— копия свидетельства о рождении (для детей-инвалидов до 14 лет) или копия паспорта (для детей-инвалидов с 14 лет) с предъявлением оригинала;
— копия справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности с предъявлением оригинала;
— справка медицинского учреждения, подтверждающая использование для передвижения инвалидом, ребенком-инвалидом кресла-коляски.
Предоставление указанного пакета документов необходимо только один раз в год, при написании заявления на оказание услуги. В дальнейшем услуга заказывается.
Для получения услуги необходимо обратиться с полным пакетом документов в комитет социальной защиты населения администрации города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Пермская, 60, каб. № 1, телефон 2-123-123.
После подачи заявления и документов услуга заказывается по телефону: 2-123-123 (желательно за 2 дня).
ВРЕМЕННОЕ ПРЕБЫВАНИЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ В ПРИНИМАЮЩИХ СЕМЬЯХ
В рамках данного мероприятия проводится обучение принимающих семей необходимым навыкам работы с детьми-инвалидами. Семьи принимают на временное проживание ребенка-инвалида и оказывают ему услуги по:
— разогреву пищи, оказанию помощи в ее приеме, питье с учетом рекомендаций родителя (законного представителя) ребенка-инвалида по питанию (диете) и состоянию здоровья ребенка;
— уходу за ребенком, выполнение гигиенических процедур;
— наблюдению за состоянием здоровья, обеспечению режима приема ребенком лекарственных препаратов в соответствии с назначением врача, рекомендациями родителя ребенка-инвалида;
— оказанию доврачебной неотложной медицинской помощи ребенку в случае необходимости;
— обучению ребенка необходимым навыкам самообслуживания, общению с учетом состояния здоровья и возраста;
— осуществлению мероприятий по развитию ребенка-инвалида с учетом его состояния здоровья и возраста, в том числе чтение, рисование, проведение игр;
— осуществлению иных мероприятий.
Для получения информации по предоставлению услуги рекомендуем обратиться в территориальное управление Минсоцразвития по месту жительства (пребывания), адреса и телефоны которых можно найти на официальном сайте ведомства www.minsoc.permkrai.ru (в разделе «Контакты»).
СОПРОВОЖДЕНИЕ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ
Сопровождение семей с детьми-инвалидами - содействии участию семей в социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых и иных мероприятиях, направленных на создание условий для достижения максимальной интеграции семей с детьми-инвалидами в общество, а также повышение уровня и качества жизни семей с детьми-инвалидами.
В настоящее время мероприятия по сопровождению проводятся для семей с детьми-инвалидами, инвалидность которых установлена впервые, проживающих на территории Индустриального района города Перми. В дальнейшем реализацию сопровождения семей с детьми-инвалидами планируется организовать на территории всего Пермского края.
Для получения информации по предоставлению услуги рекомендуем обратиться в территориальное управление Минсоцразвития по месту жительства (пребывания), адреса и телефоны которых можно найти на официальном сайте ведомства www.minsoc.permkrai.ru (в разделе «Контакты»).
Срочные социальные услуги предоставляются в целях оказания неотложной помощи гражданам, признанным нуждающимися, и включают в себя:
— обеспечение горячим бесплатным питанием или наборами продуктов;
— обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
— содействие в получении временного жилого помещения;
— содействие в получении экстренной психологической помощи;
— социально-психологическое консультирование;
— социально-правовое консультирование;
— социально-педагогическое консультирование;
— оказание материальной помощи.
Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении срочных социальных услуг является личное заявление гражданина о предоставлении социальных услуг или его законного представителя непосредственно в территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по месту жительства (месту пребывания), адреса и телефоны которых можно найти на официальном сайте ведомства www.minsoc.permkrai.ru (в разделе «Контакты»).
Для детей-инвалидов с диагнозом ДЦП, заболеваниями опорно-двигательного аппарата оказываются бесплатные услуги по организации занятий по иппотерапии. Для этих целей ежегодно происходит выбор поставщика услуг, поэтому за более подробной информацией о количестве занятий и месте их проведения можно обратиться в Комитет социальной защиты населения администрации города Перми по адресу г.Пермь, ул. Пермская, д.60, тел. (342) 212-31-14.
Для получения услуги необходимо написать заявление и приложить следующие документы:
— документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) и ребенка-инвалида;
— справка МСЭ об инвалидности;
— справка медицинского учреждения об отсутствии медицинских противопоказаний к занятиям иппотерапией;
— документ, подтверждающий регистрацию ребенка-инвалида на территории Пермского края.
Для детей-инвалидов с диагнозом ДЦП, заболеваниями опорно-двигательного аппарата оказываются бесплатные услуги по плаванию.
Для этих целей ежегодно происходит выбор поставщика услуг, поэтому за более подробной информацией о количестве занятий и месте их проведения можно обратиться в Комитет социальной защиты населения администрации города Перми по адресу г.Пермь, ул. Пермская, д.60, тел. (342) 212-31-14.
Длительность занятий - не менее 4-х часов в месяц на каждого получателя услуги с сопровождающим его родителем (законным представителем).
Раздел 11
Трудовое законодательство для родителей детей-инвалидов
СОДЕЙСТВИЕ ТРУДОУСТРОЙСТВУ РОДИТЕЛЕЙ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ
С целью создания условий для совмещения незанятыми родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью Постановлением правительства Пермского края от 20.09.2013г. №1259-п утвержден Порядок реализации и финансирования мероприятия «Содействие в трудоустройстве незанятых многодетных родителей, родителей воспитывающих детей-инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (в том числе на дому)».
В рамках данного мероприятия работодателю возмещается до 30 000 руб. за 1 рабочее место (в том числе на дому), оборудованное (оснащенное) для трудоустройства родителей детей-инвалидов. Возмещаются фактически понесенные расходы.
Документы, необходимые при обращении незанятых родителей в Центр занятости населения (ЦЗН):
— заявление о предоставлении гражданину государственной услуги в поиске подходящей работы;
— паспорт или документ его заменяющий;
— справка МСЭ об инвалидности ребенка.
Работодатель, вступающий в данную Программу, берет на себя обязательство по заключению трудового договора на неопределенный срок.
За дополнительной консультацией можно обратиться в Центры занятости населения по месту жительства, адреса которых можно уточнить на сайте ведомства http://szn.permkrai.ru/.
ДОПОЛНИТЕЛЬНО ОПЛАЧИВАЕМЫЕ ВЫХОДНЫЕ ДНИ
Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-ин- валидами по его письменному заявлению предоставляются 4 (четыре) дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы по их письменному заявлению (Трудовой кодекс РФ, ст.262).
Дополнительные оплачиваемые выходные дни не предоставляются родителю (опекуну, попечителю) в период его очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. При этом у другого родителя сохраняется право на 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня.
При наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается.
В случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в предоставлении таких дней, а работник вопреки отказа использовал их, то использование работником дополнительных выходных дней не является дисциплинарным проступком. Работнику нельзя наложить дисциплинарное взыскание или уволить в случае самовольного использования этих дней (Определение Пермского краевого суда от 02.04.2014 по делу N 33-2780-2014).
Согласно ч. 1 ст. 262 ТК РФ работодатель обязан предоставить дополнительные выходные дни по письменному заявлению работника, являющегося опекуном ребенка-инвалида. Несоблюдение работником процедуры оформления документов на предоставление дополнительных выходных дней не является основанием для увольнения за прогул. Использование работником выходных дней может быть признано самовольным лишь в том случае, когда предоставление дополнительного выходного дня является правом работодателя.
Бланк заявления о предоставлении 4-х дней приведен в Постановлении Правительства РФ от 13.10.2014 N 1048 «О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалида- ми» (вместе с «Правилами предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами»).
ПРАВО НЕПОЛНОЙ ТРУДОВОЙ НЕДЕЛИ/ТРУДОВОГО ДНЯ
Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.
Неполное рабочее время устанавливается как при приеме на работу, установления инвалидности ребенку, так и впоследствии.
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. (Трудовой кодекс РФ, ст. 93).
ОПЛАЧИВАЕМОЕ КОЛИЧЕСТВО ДНЕЙ БОЛЬНИЧНОГО ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ-ИНВАЛИДОМ
Пособие по временной нетрудоспособности в случае ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет выплачивается за весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях, но не более чем за 120 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком (п. 3 ст.7 255- ФЗ).
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОТПУСКА БЕЗ СОХРАНЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
Работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для работника время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (Трудовой кодекс РФ, ст.263).
Расторгать трудовой договор по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 Трудового кодекса РФ) с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка (ребенка в возрасте до четырнадцати лет), с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях (Трудовой кодекс РФ, ст.261 ч.4).
Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных ст.65 Трудового кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. Соответственно, никакой справки МСЭ и других документов о том, что ребенок является инвалидом, предоставлять не требуется. Претензии работодателя о том, что ему не сообщили при поступлении на работу о наличии ребенка-инвалида, являются незаконными В частности, такой родитель не может быть уволен в случае непрохождения аттестации как не соответствующий занимаемой должности или выполняемой работе. Исключение из данного запрета составляют лишь случаи ликвидации предприятия или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, либо совершения работником ряда виновных действий, увольнение за которые предусмотрено трудовым законодательством.
Направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни матерей и отцов, имеющих детей-инвалидов, и работников, осуществляющих уход за больными членами семей в соответствии с медицинским заключением, допускается только с письменного согласия и при условии, что это не запрещено в соответствии с медицинским заключением (Трудовой кодекс РФ, ст.259 ч.3, ст.96).
Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет (ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях») засчитывается в страховой стаж при расчете трудовой пенсии. Для этого родителю ребенка необходимо обратиться в территориальные органы ПФР для включения таких периодов в свой индивидуальный лицевой счет.
Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 1,5 года опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
Раздел 12
Транспортные льготы
Ребенок-инвалид и одно сопровождающее его лицо имеют право на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Данное право возникает с даты установления ребенку-инвалиду ежемесячной денежной выплаты. Территориальный орган Пенсионного фонда РФ должен внести ребенка-инвалида в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. После этого у ребенка-инвалида возникнет указанное право бесплатного проезда к месту лечения и обратно.
Обратите внимание на то, что данная социальная услуга не является полностью бесплатной: определенная сумма (в настоящее время 102 рубля 89 копеек в месяц, т. е. 1234 рубля 68 копеек в год) удерживается из ежемесячной денежной выплаты, полагающейся ребенку-инвалиду. Законный представитель ребенка может отказаться от данной услуги, в таком случае удержания не будет, и сумма ежемесячной денежной помощи будет перечисляться полностью. До 1 октября текущего года родитель или другой законный представитель ребенка-инвалида (с 14 лет также и сам ребенок) может обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда России с заявлением о возобновлении предоставления социальной услуги в виде права бесплатного проезда к месту лечения и обратно с 1 января следующего года.
Для следования к месту лечения ребенок-инвалид и сопровождающее его лицо вправе воспользоваться:
— железнодорожным транспортом, пригородным и междугородним (поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных или скоростных поездов и вагонов повышенной комфортности);
— авиационным транспортом (экономический класс);
— водным транспортом (третьей категории);
— автомобильным транспортом (общего пользования).
При этом в течение поездки можно воспользоваться двумя и более видами транспорта.
Пригородный железнодорожный транспорт:
Законодательство не ограничивает число бесплатных поездок и маршрутов следования пригородным железнодорожным транспортом для ребенка-инвалида и сопровождающего его лица.
Для осуществления права необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за получением Карточки транспортного обслуживания, далее оформить проездной документ (разовый, «туда и обратно» или абонементный билет до трех месяцев) в железнодорожной кассе пригородных поездов, предъявив полученную вами Карточку транспортного обслуживания и документ, удостоверяющий личность (и ребенка-инвалида, и сопровождающего его лица). В отсутствие такой кассы разовый билет или билет «туда и обратно» можно оформить непосредственно в поезде у контролера, предъявив перечисленные выше документы.
В зависимости от региона вместо выдачи Карточки транспортного обслуживания вам могут оформить абонементный билет на проезд, социальную карту. Если маршрут вашего следования оснащен устройствами автоматизированного контроля, то бумажный билет вам вообще не понадобится, а билет оформят вам прямо на Карточку транспортного обслуживания или социальную карту.
Сохраняйте билеты вне зависимости от способа их оформления до тех пор, пока не сойдете с железнодорожной платформы. Кроме того, имейте при себе документы, удостоверяющие личность (и ребенка-инвалида, и сопровождающего его лица), а также справку об инвалидности - контролер может потребовать предъявить эти документы, а билет (карточка) может также потребоваться при выходе с платформы места назначения.
По общему порядку, установленному Минздравсоцразвития на федеральном уровне, вы можете получить билеты на проезд в кассе соответствующего вида транспорта (не оплачивая их) при предъявлении:
— документов, удостоверяющих личности ребенка-инвалида и сопровождающего его лица;
— справки об инвалидности;
— специального талона на право бесплатного получения проездных документов в поезде дальнего следования или именного направления на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте (на каждый вид транспорта отдельно). Такой талон или такое направление выдаются органом Фонда социального страхования или социальной защиты населения по месту жительства ребенка-инвалида. В зависимости от того, в какое учреждение едет ребенок, талон или направление будут выданы одновременно с выдачей санаторно-курортной путевки тем же органом Фонда социального страхования или социальной защиты населения либо на основании направления на лечение в медицинском учреждении по медицинским показаниям и специального талона, выданного органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.
Талоны или направления выдаются в двух экземплярах (на билеты «туда и обратно») на каждого человека.
Обратите внимание, что в отличие от проезда на пригородном железнодорожном транспорте, где количество и маршруты поездок в течение года не ограничены, выдача билетов на другие виды транспорта для проезда на лечение обусловлена получением санаторно-курортной путевки или направления на лечение в медицинском учреждении по медицинским показаниям.
Иными словами, вы будете иметь право на бесплатный проезд столько раз, сколько раз получите такую путевку или направление.
В случае наличия медицинских показаний для авиаперелета, отмеченных главными специалистами Пермского края или г. Перми (гл. невролог, гл. окулист, гл. ортопед), вы можете самостоятельно приобрести билеты на самолет в экономическом классе и далее после вашего возвращения с места лечения, предоставив все необходимые документы в МФЦ (Многофункциональный центр), осуществить возврат денежных средств.
Право на льготный проезд на городском пассажирском транспорте предоставляется инвалидам, детям-инвалидам и лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами. Стоимость проездного билета для льготных категорий граждан составляет 405 рублей. Для сопровождающего ребенка-инвалида проезд на городском транспорте бесплатный.
Единый социальный проездной билет дает право его предъявителю на проезд в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси и маршрутных такси) городского и пригородного сообщения.
Право пользования единым социальным проездным билетом принадлежит только лицу, указанному в проездном билете, при предъявлении документа, устанавливающего его личность, и документа, подтверждающего право на льготы. При отсутствии данных документов ЕСПБ является недействительным, и проезд осуществляется на общих основаниях.
Право на приобретение единых социальных проездных билетов имеют следующие категории граждан:
— граждане, получающие ежемесячную денежную выплату из федерального или краевого бюджетов;
— лица, сопровождающие детей-инвалидов и инвалидов III степени ограничения трудоспособности (единый социальный проездной билет для этой категории действителен только на момент сопровождения).
Согласно действующему Постановлению ЦК КПСС, СМ СССР, ВЦСПС от 27 марта 1986 г. № 400 «О мерах по дальнейшему улучшению условий жизни инвалидов с детства» предоставить детям-инвалидам по зрению, детям-инвалидам, не имеющим двух конечностей, или с параличом двух конечностей, а также инвалидам I и II групп вследствие этих причин право бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением такси) в сельской местности в пределах административного района по месту жительства.
Ввести для детей-инвалидов с детства и других инвалидов, а также для лиц, сопровождающих в поездках инвалидов I группы (не более одного сопровождающего), 50-процентную скидку со стоимости проезда в осенне-зимний период по железной дороге, на воздушном, водном и междугородном автомобильном транспорте.
В ОАО «РЖД» действует Технология, согласно которой оформление проездных документов пассажирам с ограничением способности к самостоятельному передвижению осуществляется в специализированные купе при наличии в составе поезда вагонов, предназначенных для перевозки инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Сроки продажи проездных документов в указанные специализированные купе регламентируются «Правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте», утвержденными приказом МПС России от 26.07.02г. № 30 и зарегистрированными в Министерстве юстиции РФ 08.08.02г. №3675:
— от 45 суток и до отправления поезда с пунктов формирования или оборота поезда;
— от 3 суток и до отправления поезда с промежуточных станций.
В соответствии с указанной Технологией для оформления проездного документа в специализированное купе пассажир должен предъявить в билетную кассу документы, подтверждающие его инвалидность и ограничение способности к самостоятельному передвижению - индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую федеральным учреждением медико-социальной экспертизы или иной документ с отметкой о необходимости обеспечения техническими средствами медицинской реабилитации.
Стоимость проезда в специализированном купе аналогична стоимости проезда в купейных вагонах. Разница в стоимости проезда для инвалида и сопровождающего отсутствует.
В настоящее время на российских железных дорогах курсирует более 100 вагонов со специальными купе, предназначенными для инвалидов-колясоч- ников. Вагоны данного типа включены в составы фирменных поездов. Вход в такой вагон оборудован подъемником, с помощью которого пассажир, не покидая инвалидной коляски, может попасть внутрь как с высокой платформы, так и с низкой. Двухместное купе, предназначенное для инвалида и сопровождающего, шире стандартного. Спальная полка трансформируется в любое удобное больному пассажиру положение.
Для слепых и слабовидящих низко расположены выключатели, розетки и кнопки вызова проводника поезда снабжены табличками с рельефным текстом (для чтения «пальцами») и специальным звуковым устройством, сообщающим необходимую информацию. Автоматизированная система связи позволяет в экстренной ситуации вызвать проводника поезда.
Туалет шире и больше по размерам, чем в обычных пассажирских вагонах, в нем установлены дополнительные поручни, снабжен звуковым и световым табло — для пассажиров, имеющих проблемы со зрением или слухом.
Информацию о перечне поездов, в составах которых входят вагоны со специальными двухместными купе для перевозки инвалидов-колясочников, можно получить на сайте www.rzd.ru.
Также приобрести билет в спецкупе можно по бесплатному талону от ФСС.
В спецкупе билеты возможно приобрести/получить только у администратора вокзала при предъявлении всех документов в оригинале либо нотариально заверенными и по условию предзаказа.
Более подробную информацию можно получить по тел.(342) 230-40-34.
Услуга «Социальное такси» предоставляется инвалидам I и II группы, имеющим II-III степень ограничения к передвижению, детям-инвалидам с сопровождающим лицом (в данном случае степень ограничения к передвижению для детей-инвалидов не установлена).
Заказ такси осуществляется по индивидуальным заявкам инвалидов или их родственников. Услуга предоставляется на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, справки МСЭ. На перевозку ребен- ка-инвалида предъявление ИПР не требуется!
«Социальное такси» осуществляет перевозку не более 8 раз в месяц.
Перевозка осуществляется по индивидуальным заявкам легковыми автомобилями. Прием заявок осуществляется ежедневно с 8:00 до 22:00 (в том числе в выходные и праздничные дни) по телефону 220-30-30.
Доставка клиентов осуществляется в пределах города, а также в исключительных случаях - в пределах Пермского края.
При поездках в пределах муниципального района (городского округа) клиентам оплачивается 30% от стоимости поездки. При поездке между муниципальными районами (городскими округами) оплачивается 50% поездки.
Об условиях оказания услуги, а также в случае возникновения вопросов, замечаний на качество обслуживания службы, пермякам можно обращаться по телефонам: 299-99-74 и 212-69-55.
ОСОБОЕ ПРАВО В ПРАВИЛАХ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
водителям и пассажирам с ограниченными физическими способностями
Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации предусмотрен опознавательный знак 8.17 «Инвалид», который может быть установлен по желанию водителя спереди и сзади механического транспортного средства, управляемого инвалидом I или II группы, перевозящего такого инвалида или ребенка-инвалида.
Правилами дорожного движения Российской Федерации предусмотрено, что на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, не распространяется действие дорожных знаков 3.2 «Движение запрещено», 3.3 «Движение механических транспортных средств запрещено», 3.28 «Стоянка запрещена», 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца», 3.30 «Стоянка запрещена по четным числам месяца».
Также Знак 8.17 «Инвалид» позволяет пользоваться определенными льготами, которые предусмотрены знаками дополнительной информации (табличками) 7.17 «Инвалиды» и 7.18 «Кроме инвалидов» к дорожным знакам, и соответствующей разметкой.
Табличка 7.17 «Инвалиды» может устанавливаться под знаком 6.4. «Парковка» для указания, что действие данного знака распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак 8.17 «Инвалид». Совместно с такой комбинацией знака и таблички используется соответствующая дорожная разметка. Табличка 7.18 «Кроме инвалидов» указывает, что действие знака, под которым она установлена, не распространяется на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак 8.17 «Инвалид».
Табличка 7.18 «Кроме инвалидов» указывает, что действие знака, под которым она установлена, не распространяется на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак 8.17 «Инвалид».
Комбинация знаков Дорожная разметка
Инвалид, управляющий ТС, или водитель, перевозящий инвалида или ребенка-инвалида, и остановившийся в месте, обозначенном знаком 8.17 и 6.4, является нарушителем ПДД в случае, если на транспортном средстве не установлен опознавательный знак 8.17 «Инвалид». Наличие справки МСЭ или иных документов, подтверждающих инвалидность Правила дорожного движения не требуют, но наличие их может значительно сэкономить Ваше время.
В соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой автостоянке, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Для инвалидов или водителей, перевозящих инвалида или ребенка-инвалида, пользование такими местами бесплатно.
Законом предусмотрена ответственность для водителей, незаконно занимающих на парковках места, выделенные для стоянки транспортных средств инвалидов, а также для должностных и юридических лиц, не предусматривающих при создании парковок выделение на них установленного законодательством количества мест для стоянки транспортных средств инвалидов.
К инвалидам, пользующимся транспортным средством в связи с инвалидностью, то есть лицам, которые страдают нарушением опорно-двигательном функцией, и в связи с этим испытывают трудности в самостоятельном передвижении, или водителям, перевозящим таких детей-инвалидов, или если в ИПР прописано «По медицинским показаниям нуждается в ТС» не может применяться лишение права управления (за исключением случаев управления транспортными средствами в состоянии опьянения, отказа от прохождения освидетельствования или оставление места ДТП.
ВОЗМЕЩЕНИЕ 50% СТРАХОВОЙ ПРЕМИИ ПО ОСАГО
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и согласно Указа Губернатора Пермского края от 15 декабря 2005 г. №12 «Об утверждении положения о выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (с изменениями), предоставляется компенсация 50% страховой премии по ОСАГО инвалидам (в том числе детям-инвалидам), зарегистрированным на территории РФ.
Компенсация предоставляется при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на такую компенсацию, и не более чем двум водителям, указанным в договоре ОСАГО владельцев транспортных средств.
В соответствии с п. 2.1 Указа инвалид (либо законный представитель ребенка-инвалида) для назначения компенсации направляет в территориальные органы Министерства социального развития Пермского края следующие документы:
а) заявление о назначении компенсации;
б) копию страхового полиса ОСАГО владельца транспортного средства;
в) копию квитанции об уплате страховой премии по договору ОСАГО;
г) копию паспорта транспортного средства, выписанного на имя инвалида или законного представителя ребенка-инвалида;
д) банковские реквизиты, если компенсация будет перечисляться по желанию в сберегательный банк;
е) заключение о наличии медицинских показаний на получение транспортного средства за счет средств социального страхования, вписанного в индивидуальную программу реабилитации (ИПР), или заключение о наличии медицинских показаний для приобретения инвалидом транспортного средства за собственный счет либо других, разрешенных законом, источников, вписанного в ИПР.
Выплата компенсации лицам, имеющим право на ее получение, осуществляется единовременно в срок не позднее 30 дней с даты принятия решения о назначении компенсации почтовым переводом или перечислением на лицевой банковский счет этих лиц (по их желанию).
Назначенная компенсация, не полученная своевременно инвалидом или законным представителем ребенка-инвалида, выплачивается в случае обращения за ее получением в срок не более 3 лет с даты ее назначения.
Для получения более подробной информации рекомендуем обратиться в территориальные органы Министерства социального развития Пермского края.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ МОБИЛЬНОСТИ ПАССАЖИРОВ
На всех авто-, ж/д, авиа- вокзалах можно получить помощь в передвижении, обратившись к дежурному по вокзалу, администратору при входе или проводнику с просьбой в оказании необходимой помощи, так возможно предоставление кресла-коляски и грузчиков, помощь в передвижении, размещение в залах ожидания для маломобильных лиц или в комнате «Мать и дитя» или мед. Пункте. В аэропорту обеспечивается первоочередная регистрация, контроль и досмотр, посадка на рейс. На ж/д вокзале возможно получение пропуска для въезда на перрон автомобиля, перевозящего инвалида (ребенка-инвалида) и следования его до необходимого вагона.
II Московском метрополитене действует Центр обеспечения мобилыю- сти пассажиров, который бесплатно оказывает помощь в передвижении по метрополитену, в том числе помощь носильщиков. Время обслуживания пассажиров по заявкам ежедневно с 8:30 до 19:30. При этом заявка должна быть направлена в Центр не позднее, чем за три часа до времени встречи. Для получения помощи необходимо оставить заявку по тел./факс: 8 (495) 622-73-41 или через форму на сайте www.mosmetro.ru.
При наличии медицинских показаний обеспечивается медицинское со- провождение к месту лечения и обратно, а также существует возможность транспортировки из мед.пункта авто-, ж/д или авиа- вокзалов до больницы каретой скорой помощи.
Раздел 13
Льготы по налогообложению
С учетом ст.407 Налогового кодекса РФ инвалидам I и II групп, инвалидам с детства предоставляется налоговая льгота в размере 100% подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности.
При определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот.
Налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения:
квартира или комната;
жилой дом;
помещение или сооружение;
хозяйственное строение или сооружение;
гараж или машиноместо.
Стандартный налоговый вычет:
Родители (законные представители), на обеспечении которых находится ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет, имеют право на получение стандартного налогового вычета за каждый месяц налогового периода в размере 3 000 рублей - на каждого ребенка в случае, если ребенок является ребен- ком-инвалидом (Налоговый кодекс РФ ст.218, п1, п.п4).
Налоговый вычет предоставляется в двойном размере единственному родителю (приемному родителю), усыновителю, опекуну, попечителю или может предоставляться в двойном размере одному из родителей по их выбору на основании заявления об отказе одного из родителей от получения налогового вычета.
Вычет предоставляется на основании их письменных заявлений и документов, подтверждающих право на данный налоговый вычет, предоставленных в бухгалтерию работодателя, либо при подаче Налоговой декларации для возврата суммы удержанного налога за предыдущие 3 года.
Налоговый вычет действует до месяца, в котором доход налогоплательщика (за дивидендов), исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода, превысил 280 000 рублей.
Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 280 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется.
Социальный налоговый вычет:
Налоговый вычет предоставляется в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за свое обучение в образовательных учреждениях, - в размере фактически произведенных расходов на обучение, а также в сумме, уплаченной налогоплателыциком-родителем за обучение своих детей в возрасте до 24 лет, налогоплательщиком-опекуном (налого- плателыциком-попечителем) за обучение своих подопечных в возрасте до 18 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях, - в размере фактически произведенных расходов на это обучение, но не более 50 000 рублей на каждого ребенка в общей сумме на обоих родителей (опекуна или попечителя) (Налоговый кодекс РФ ст.219, п1, п.п.2).
Налоговый вычет предоставляется в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за медицинские услуги, оказанные медицинскими организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, ему, его супругу (супруге), родителям, детям (в том числе усыновленным) в возрасте до 18 лет, подопечным в возрасте до 18 лет (в соответствии с перечнем медицинских услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации), а также в размере стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения (в соответствии с Перечнем лекарственных средств, утвержденным Правительством РФ), назначенных лечащим врачом и приобретаемых налогоплательщиком за счет собственных средств (Налоговый кодекс РФ ст.219, п1, п.п.З).
Налоговый вычет предоставляется в сумме уплаченных налогоплательщиком в налоговом периоде пенсионных взносов по договору негосударственного пенсионного обеспечения, заключенному налогоплательщиком с негосударственным пенсионным фондом в свою пользу и (или) в пользу членов семьи и (или) близких родственников в соответствии с Семейным кодексом РФ, детей-инвалидов, находящихся под опекой (попечительством), и (или) в сумме уплаченных налогоплательщиком в налоговом периоде страховых взносов по договору добровольного пенсионного страхования, заключенному со страховой организацией в свою пользу и (или) в пользу супруга, родителей, детей-инвалидов, и (или) в сумме уплаченных налогоплательщиком в налоговом периоде страховых взносов по договору добровольного страхования жизни, если такие договоры заключаются на срок не менее пяти лет, - в размере фактически произведенных расходов с учетом ограничения, установленного пунктом 2 настоящей статьи. (Налоговый кодекс РФ ст.219, п1, п.п.4 в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 420-ФЗ, от 29.11.2014 N 382-ФЗ).
НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ОБЪЕКТОМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
Не являются объектом налогообложения автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке (Налоговый кодекс РФ ст.358, п2, п.п2).
ЛЬГОТА ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ И ИМУЩЕСТВЕННОМУ НАЛОГУ
Налоговая база по уплате земельного налога уменьшается на не облагаемую налогом сумму на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении инвалидов с детства, в виде уменьшения налоговой базы на 10 000 руб. (п. 5 ст. 391 гл. 31 «Земельный налог» Налогового кодекса РФ).
В городе Перми решением Пермской городской Думы от 08.11.2005 N 187 (в редакции от 19.11.2013 № 257) установлено, что освобождаются от налогообложения в отношении одного земельного участка, предоставленного под жилой дом или для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства:
в виде необлагаемой площади земельного участка в размере, не превышающем 600 кв. м, граждане, достигшие пенсионного возраста и получающие пенсии в соответствии с законодательством РФ;
в виде необлагаемой площади земельного участка в размере, не превышающем 1200 кв. м, граждане, имеющие статус малоимущих, в соответствии с установленным порядком.
Информацию об этих льготах на территории конкретного муниципального образования можно получить в местной администрации по месту жительства, а также посредством обращения на сайт www.nalog.ru/rn59.
Транспортный налог (ТН) отнесен Налоговым кодексом РФ к разряду местных. Он взыскивается с владельцев автомобилей и других средств передвижения в бюджеты субъектов федерации. И компетенция Пермского края по определению региональной налоговой ставки, круга освобожденных от транспортного налога лиц, характер и содержание льгот по нему.
В Пермском крае льгот по ТН для родителей детей-инвалидов нет.
Льгота существует только для пенсионеров по старости и многодетных семей.
Льгота предоставляется одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) многодетной семьи, имеющей в своем составе трех и более детей в возрасте до 18 лет в отношении одного транспортного средства в любой из следующих категорий: легковые автомобили с мощностью двигателя до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно; грузовые автомобили с мощностью двигателя до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно; автобусы с мощностью двигателя до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно; самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу (Закон Пермской области №1685-296 от 30.08.2001г. (в редакции от 19.11.2013 № 236-ПК, от 06.02.2014 № 291-ПК) п. 1.1 статьи 22.1).
Раздел 14
Доступная среда
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА
Требованиям к «Доступной среде» Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Закона Пермской области от 27.12.2004 N 1957-424 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур Пермского края».
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов (детей-инвалидов) к объектам социальной инфраструктуры подразумевает создание специальных условий, чтобы инвалиды, особенно инвалиды по зрению и инвалиды-колясочники, имели доступ к различным зданиям и комплексам, в том числе жилым, административным, спортивным и развлекательным. Обязательство по созданию таких условий лежит не только на муниципальных органах управления, но и на юридических лицах, независимо от формы их собственности. Отказ в создании таких условий может повлечь за собой для административных и юридических лиц наказание в виде штрафа.
К сожалению, реализация этих прав во многих регионах затруднена, в том числе и в Пермском крае. Тем не менее, они могут быть основанием требований совершения определенных действий государственными органами и организациями в интересах ребенка-инвалида.
Право беспрепятственного доступа к информации людей с ограничениями, в основном по зрению и слуху, является обязательством государства.
В случае, если вам необходимо установить пандус или другое устройство для беспрепятственной перемещения из квартиры на улицу, то необходимо написать соответствующее обращение в Управляющую компанию вашего дама (ТСЖ), а в случае отказа в прокуратуру.
Но необходимо также принимать во внимание, что абз. 5 ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственники этих объектов по согласованию с общественными объединениями инвалидов должны осуществлять меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
В случае, если возникли сложности в посещении поликлиники (отсутствие пандуса, лифта на 2 этаж или другое), организации социальной защиты, ФСС, ПФР или другого административного помещения, то необходимо обратиться с письменным заявлением к руководителю данной организации о создании доступной среды и решения вопроса в оперативном порядке, например, прием на 1 этаже или на дому
Также, если путь по кратчайшему расстоянию от вашего дома до ближайшего остановочного комплекса, школы, поликлиники либо другого объекта инфраструктуры города не обеспечивает беспрепятственное пе редвижение и доступ в само здание, то необходимо написать обращение о создании доступной среды в орган местного самоуправления, в уполномоченный орган, а в случае отказа в прокуратуру.
ПЕРЕОБОРУДОВАНИЕ ПОМЕЩЕНИЙ ПОД ПОТРЕБНОСТИ ИНВАЛИДА
В рамках государственной программы «Доступная среда» осуществляется переоборудование городской среды и жилых помещений для переселения инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
Переоборудование и/или переселение инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов в переоборудованные жилые помещения, осуществляется с учетом разработанного Перечня показаний в зависимости от вида патологии и индивидуальной программы реабилитации инвалида. Финансирование мероприятий осуществляться путем субсидирования субъектов Российской Федерации.
Также для решения переоборудования подъезда или крыльца жилого дома вы можете самостоятельно обратиться в управляющую компанию (ТСЖ) с заявлением, в котором подробно надо указать, что именно необходимо предусмотреть для обеспечения беспрепятственного доступа или передвижения. Помните, что отсутствие финансирования или ссылка на собрание собственников жилья не законны.
Раздел 15
Улучшение жилищных условий
ОСНОВАНИЯ ПРИЗНАНИЯ НУЖДАЮЩИМИСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
Основаниями признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия на учет, являются (Постановление Правительства РФ от 27.07.1996 N 901 (с изм. от 13.03.2014) «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг»):
— обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
— проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;
— проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;
— проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
— проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;
— проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.
Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, осуществляется:
1) по месту жительства - специально уполномоченным органом местного самоуправления либо специально назначенным должностным лицом;
2) по месту работы - на предприятиях, в учреждениях и других организациях, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или в оперативном управлении.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, могут состоять на учете для улучшения жилищных условий одновременно по месту работы и по месту жительства.
Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов и семей, имеющих в своем составе детей-инвалидов, осуществляется по месту жительства специально уполномоченным органом местного самоуправления либо специально назначенным должностным лицом.
На территории г.Перми полномочиями по учету нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов наделено Управление жилищных отношений Администрации г.Перми (п. 3.1.2, 3.1.4 решения Пермской городской Думы от 12.09.2006г. № 213 «Об управлении жилищных отношений администрации города Перми»).
Управление жилищных отношений администрации г.Перми находится по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, д.34, тел. (342) 212-55-86, e-mail: uzho@ gorodperm.ru.
На основании Закона Пермской области от 30.11.2005г. № 2694-601 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданин подает заявление о постановке на учет по месту своего жительства в орган местного самоуправления.
В заявлении указывается согласие гражданина на проверку поданных сведений и жилищных условий.
Заявление подписывается всеми проживающими совместно с гражда- нином-заявителем дееспособными членами семьи. Принятие на учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений, поданных их законными представителями.
К заявлению прилагаются:
— копия страниц паспорта (копия свидетельства о рождении) всех членов семьи;
— копия справки о составе семьи заявителя, предоставленная должностным лицом, ответственным за регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и жительства, за 5 лет, предшествующих дате подачи заявления;
— документы, подтверждающие право быть признанными нуждающимися в жилом помещении, а именно:
— документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и лицами, указанными в качестве членов его семьи (договор найма, решение о предоставлении жилого помещения, судебное решение о вселении и т.п.).
Данная норма не распространяется (документ подтверждающий право пользования жилым помещением не требуется) на заявителей:
— являющихся нанимателями муниципального или государственного жилищного фонда;
— на собственников жилых помещений, права на которые зарегистрированы в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
— правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
— документы, подтверждающие несоответствие занимаемого жилого помещения установленным требованиям;
— документы, подтверждающие право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.
Копии всех документов представляются в соответствующий районный отдел по месту проживания (регистрации) с одновременным представлением оригинала. Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы.
Заявление гражданина регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилом помещении. Заявление можно подать через Многофункциональные центры - КГАУ «Пермский краевой МФЦ ПГМУ».
Орган, осуществляющий принятие на учет, в том числе через многофункциональный центр, не позднее, чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.07.1996г. № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» и в соответствии со ст. 8 Закона Пермской области от 30.11.2005г. № 2694-601 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» инвалиды и семьи, имеющие детей- инвалидов, принятые на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включаются в отдельные списки для обеспечения жилыми помещениями в первоочередном порядке.
Семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 21.07.2014, с изм. от 06.04.2015) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (ст.109 «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 31.12.2014 с изм. и доп.) Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования).
Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
На Пермском крае лежат полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года. Средства на реализацию передаваемых полномочий предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций: по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра по субъекту Российской Федерации (ст.28.2 Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 21.07.2014, с изм. от 06.04.2015) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»),
Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более, чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных Перечнем, устанавленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
Плата за жилое помещение (плата за социальный наем, а также за содержание и ремонт жилого помещения), предоставленное инвалиду по договору социального найма с превышением нормы предоставления площади жилых помещений, определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.
Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению (в ред. Федерального закона от 20.07.2012 N 124-ФЗ).
Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди, если индивидуальная программа реабилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни.
Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального найма, при помещении инвалида в стационарное учреждение социального обслуживания сохраняется за ним в течение шести месяцев, (ст.17 Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 21.07.2014, с изм. от 06.04.2015) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»),
ПЕРЕЧНИ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ДАЮЩИХ ЛЬГОТЫ ПРИ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЁМ
В 2012 году Минздрав России утвердил Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь (Приказ Минздрава России от 29.11.2012 № 987н) и Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (Приказ Минздрава России от 30.11.2012 №991н). Документы в силу еще не вступили и будут применяться только после отмены действующих в настоящее время Перечней (утверждены Постановлением Правительства Р. Ф. от 21.12.2004 №817 и Постановлением Правительства Р. Ф. от 16.06.2006 №378).
В соответствии со ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 21.07.2014, с изм. от 06.04.2015)» О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов (детей-инвалидов), предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Первоочередное обеспечение земельными участками является мерой социальной поддержки, направленной не на всех инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, а на относящихся к этой категории лиц, которые нуждаются в получении такой социальной поддержки как дополнительной гарантии реализации их жилищных прав, то есть для состоящих на жилищном учете или имеющих основания для постановки на жилищный учет.
На основании п. 2 ст. 39.6. Земельного кодекса Российской Федерации гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется в аренду без проведения торгов (не в собственность).
При этом, согласно п. 5 ст. 39.7. Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности определяется не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка.
Земельный участок для целей индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства предоставляется в аренду сроком на 20 лет (п. 8 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации).
Порядок предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков, регламентирован ст. 39.14. Земельного кодекса Российской Федерации.
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
1. Подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать (земельный участок не стоит на государственном кадастровом учете, т.е. участку не присвоен кадастровый номер).
Информацию о государственном кадастровом учете земельного участка можно получить на Публичной кадастровой карте. Публичные кадастровые карты подлежат размещению на официальном сайте органа кадастрового учета в сети «Интернет» для просмотра без подачи запросов и взимания платы. На Публичных кадастровых картах также воспроизводятся дополнительные сведения, предоставленные органу кадастрового учета федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Для получения информации необходимо в поисковом окне Публичной кадастровой карты указать 59:01 (59 - номер региона - Пермский край, 01 - номер муниципального образования - город Пермь или 59:32 - Пермский край, Пермский муниципальный район).
Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе, размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления (Департамент земельных отношений администрации города Перми (г. Пермь, ул. Сибирская, 15 - на территории города Перми).
Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа.
В случае, если подготовку схемы расположения земельного участка обеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для его предоставления гражданину без проведения торгов, подготовка данной схемы может осуществляться по выбору указанного гражданина в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе.
Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа может осуществляться с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», или с использованием иных технологических и программных средств.
Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа органами государственной власти или органами местного самоуправления с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляется без взимания платы.
Форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет 2 года.
Схема расположения земельного участка подлежит утверждению органом местного самоуправления. Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:
— несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке;
— полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
— разработка схемы расположения земельного участка с нарушением требований к образуемым земельным участкам;
— несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
— расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.
Не допускается требовать от заявителя согласования схемы расположения земельного участка, а также предоставления документов, не предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.
Сведения, содержащиеся в указанных решениях об утверждении схемы, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.
2) подача в уполномоченный орган гражданином заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются:
— фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
— кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости;
— основание предоставления земельного участка без проведения торгов (первоочередное право на земельный участок);
— цель использования земельного участка (для индивидуального жилищного строительства);
— почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем (лучше указать еще номер телефона).
К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются:
— документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов;
— схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;
— документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя.
Департамент земельных отношений администрации города Перми, прием документов производится по адресу г.Пермь, ул. Сибирская, 15, кабинет 201 (2 этаж). E-mail: dzo@gorodperm.ru. Предварительная запись на прием документов осуществляется по тел.: (342) 212-68-36. Информацию о ходе рассмотрения обращения можно узнать по телефону: 212-68-36. Выдача документов в каб. 302 (3 этаж).
3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
В течение 10 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы. При этом заявителю должны быть указаны причины возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Рассмотрение заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков осуществляется в порядке их поступления.
В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, поданному гражданином, приложена схема расположения земельного участка, подготовленная в форме документа на бумажном носителе, уполномоченный орган без взимания платы с заявителя обеспечивает подготовку в форме электронного документа схемы расположения земельного участка, местоположение границ которого соответствует местоположению границ земельного участка, указанному в схеме расположения земельного участка, подготовленной в форме документа на бумажном носителе.
В не более чем в тридцатидневный срок со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа и принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.
Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.
Основания отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка:
— схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по каким-либо основаниям;
— земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю.
В случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на утверждение схемы его расположения. В этом случае обязательным приложением к решению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, направленному заявителю, является схема расположения земельного участка.
Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет 2 года.
Лицо, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ.
Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка.
4) обеспечение заинтересованным гражданином выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Работы по образованию или уточнению местоположения границ земельных участков вправе выполнить только кадастровый инженер.
Перечень кадастровых инженеров содержится на официальном сайте Управления Росреестра по Пермскому краю (для поиска организации осуществляющей данные работы в сети «Интернет» в поисковом окне следует указать «Межевание, геодезия, в г. Перми», стоимость данных работ у организаций различная).
5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка.
Органом кадастрового учета является филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Пермскому краю, г. Пермь, ул. Дзержинского, 35, единая справочная телефонная служба: (342) 211-44-41, e-mail: fgu59@u59.rosreestr.ru.
Также подать заявление и соответствующий пакет документов для постановки образованного земельного участка на государственный кадастровый учет можно в офисах краевого государственного автономного учреждения «Пермский краевой многофункциональный центр» (МФЦ).
6) подача в уполномоченный орган гражданином заявления о предоставлении земельного участка.
Предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.
В заявлении о предоставлении земельного участка указываются:
— фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
— кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера зе мельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости;
— основание предоставления земельного участка без проведения торгов (первоочередное право на земельный участок);
— цель использования земельного участка (для индивидуального жилищного строительства);
— почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем (лучше указать еще номер телефона).
К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются:
— документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов;
— документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя.
— заключение договора аренды земельного участка.
При заключении договора аренды необходимо особое внимание обратить на сроки арендной платы за земельный участок и строго исполнять условия договора по оплате.
После подписания договор аренды подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
За государственную регистрацию договора аренды взимается государственная пошлина, размер которой установлен ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации и составляет 2 000,00 руб. Реквизиты для оплаты следует уточнить в любом отделе Управления Росреестра по Пермскому краю.
Раздел 16
Другие государственные гарантии
ОТДЫХ И ОЗДОРОВЛЕНИЕ В ДЕТСКИХ ЛАГЕРЯХ
Дети-инвалиды наравне с другими детьми имеют право на отдых и оздоровление в детских лагерях. Родителям следует учитывать специфику заболевания ребенка при выборе лагеря.
Советуем до приобретения путевки связаться с администрацией лагеря для уточнения возможности пребывания ребенка без ограничений его жизнедеятельности, а также для возможного повышения квалификации персонала и приеме дополнительных специалистов, например тьютера, психолога, дефектолога или других под потребности ребенка-инвалида за счет субсидий лагерям.
В соответствии с законом Пермского края от 02 апреля 2010 г. № 605-ПК «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Пермском крае» предоставляются следующие формы государственной поддержки:
— оплата питания детей в лагерях дневного пребывания;
— приобретение путевок в организации отдыха детей и их оздоровления и выдача их родителям за родительский взнос;
— предоставление родителям компенсации части стоимости самостоятельно приобретенной путевки.
Сумма родительского взноса или компенсации части стоимости самостоятельно приобретенной путевки определяется муниципальным районом. Ребенок-инвалид находится в льготной категории, дополнительное подтверждение малоимущности семьи не требуется – сумма родительского взноса, как правило, не превышает 20% стоимости путевки.
Порядок предоставления компенсации родителям части расходов на оплату стоимости путевки в загородный детский оздоровительный лагерь, детский санаторно-оздоровительный лагерь утвержден приказом Министерства социального развития Пермского края от 04.05.2011 № СЭД-33- 01-02-83. Компенсация предоставляется не более 1 раза в год на каждого ребенка в семье. Заявления принимаются органами местного самоуправления, уполномоченными на организацию оздоровления и отдыха детей, в период с 11 января по 31 мая.
Для ознакомления с порядком предоставления форм государственной поддержки можно обратиться в уполномоченный орган по месту регистрации детей. Список уполномоченных органов размещен на сайте «Пермские каникулы» (www.camps.perm.ru).
ПОЛУЧЕНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
Дети-инвалиды, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей имеют право на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
Согласно ст.6 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:
1) правового консультирования в устной и письменной форме;
2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Порядок оказания бесплатной юридической помощи:
— Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;
— Закон Пермского края от 07.11.2012 № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае».
Перечень органов исполнительной власти Пермского края и подведомственных им учреждений, осуществляющих оказание бесплатной юридической помощи, установлен Постановлением Правительства Пермского края от 04.04.2014 № 227-п «Об определении органов исполнительной власти Пермского края, подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Пермского края, установление их компетенции и порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи».
Полную информацию о негосударственных центрах и пунктах оказания бесплатной юридической помощи можно найти на сайте Пермского отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» www.alrfeerm.ru в разделе «Бесплатная юридическая помощь».
Подробную информацию об условиях оказания бесплатной юридической помощи Вы можете получить по телефонам (342) 212-12-61, (342) 212- 17-01
ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ
От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы по искам неимущественного характера, связанным с защитой прав и законных интересов инвалидов, в том числе детей-инвалидов (ст. 333.36. 17).
От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством, арбитражными судами, освобождаются истцы по искам, свя- занным с нарушением прав и законных интересов ребенка (ст.333.37. 1.2).
Освобождаются от уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий физические лица, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, за удостоверение сделок по приобретению жилого помещения, полностью или частично оплаченного за счет выплат, предоставленных из средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов (п. 12 в ред. Феде- рального закона от 29.11.2007 N 284-ФЗ) (ст.333.38 12).
Освобождаются от уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий физические лица за удостоверение доверенности на получение пенсий и пособий (ст.333.38 14).
«Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 06.04.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2015).
ОТСРОЧКА ОТ ПРИЗЫВА НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ
Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам:
— имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет;
— занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре). Заключение выдается при условии ограничения жизнедеятельности в любой категории 3 (третьей) степени (ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 02.05.2015) «О воинской обязанности и военной службе»).
Раздел 17
Родителям на заметку
ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЕ НАКАЧЕСТВЕННОГО ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
Необходимо в устной или письменной форме выразить свое желание (требование) по оказанию услуг согласно законам и нормативным актам:
1. Устная просьба специалистам, оказывающим соответствующие услуги.
2. Устная просьба руководителю учреждения оказывающего услуги.
3. Написание претензии (жалобы) и предоставление по месту предоставления услуг.
4. Написание жалобы и предоставление в контролирующий или надзорный орган.
ПРАВИЛА НАПИСАНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ, ОБРАЩЕНИЙ, ЖАЛОБ
Заявление (жалоба, обращение) должно быть составлено в письменной форме. На практике устные требования и претензии не рассматриваются. Правильная жалоба должна содержать: ФИО заявителя, почтовый адрес и номер телефона заявителя, причины подачи жалобы, ФИО и должность субъекта, действия которого обжалуются, подпись заявителя и дату написания.
К заявлению (жалобе, обращению) прилагаются документы (или их копии), свидетельствующие о фактах нарушения законодательства.
Рекомендуем подавать жалобу сразу после совершения правонарушения и ущемления прав ребенка-инвалида либо его законного представителя. Это обусловлено тем, что без вещественных доказательств (видео- и аудиозаписи) доказать факт неправомерных действий по истечении нескольких недель почти невозможно. Для большей эффективности необходимо зафиксировать факт нарушения прав на месте его совершения, то есть, оставив жалобу в Книге жалоб.
Подать жалобу в государственные структуры (прокуратуру, суд, орган местного самоуправления) можно лично в канцелярию, почтовым и электронным сообщением.
Жалобу можно писать в произвольном стиле на любом листе бумаги, исключая нецензурную лексику и жаргон. Необходимо точно написать личную информацию о заявителе, о ребенке, чьи интересы он представляет и о нарушителе.
Важно подписать свое обращение, чтобы уполномоченное лицо при его рассмотрении могло принять необходимые меры (неподписанное заявление не имеет юридической силы).
Помните, что правильно и четко составленная жалоба помогает не только восстановить ущемленные интересы, но и предотвратить возможные правонарушения в дальнейшем. Кроме того, порой только угроза написания жалобы зачастую оказывает куда большее воздействие, нежели сам факт ее написания
ТЕЛЕФОНЫ ДОВЕРИЯ И «ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ»
8 800 510-55-55 - Пенсионный фонд Российской Федерации
8 800 200-03-89 - Министерство здравоохранения Российской Федерации по во просам оказания бесплатной медицинской помощи
8 800 555-00-48 - Федеральная прямая линия по редким заболеваниям
8 800 333-91-94 - Министерство образования и науки Российской Федерации по вопросам приёма в детские сады, школы и вузы
8 800 775-17-17 - Экстренная психологическая помощь
8 800 200-01-22 - Телефон доверия для детей и родителей
8 (342) 233-40-67 - Телефон доверия Роспотребнадзора по Пермскому краю
8 (342) 212-34-27 - «Горячая линия» Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края по вопросам незаконных сборов денежных средств в общеобразовательных организациях
8 (342) 235-28-29 - Телефон доверия Прокуратуры Пермского края
8 (342) 236-15-87 - Горячая линия «Противодействие коррупции» - сообщить о конкретных фактах коррупции, о неисполнении (недобро совестном исполнении) служебных обязанностей со стороны государственных служащих, превышении служебных полномо чий, нарушении ими прав, свобод и законных интересов, фак тах вымогательства со стороны должностных лиц, необосно ванных запретах и ограничениях
8 (342) 250-25-50 - «Горячая линия» по работе общественного транспорта – по нарушениям в работе пассажирского транспорта, по пожеланиям и предложениям о повышении качества работы пассажирского транспорта
8 (342) 261-81-70 - Телефон доверия Управления ГИБДД ГУВД по Пермскому краю
8 (342) 244-04-43 - Телефон доверия Пермского городского психологического центра
8 (342) 237-16-04,241-07-50 - «Горячая линия» для людей в трудной жизненной ситуации
0-66, 8 (342) 236-19-70 - «Скорая социальная помощь» - операторы будут обеспе чивать организацию оказания экстренной оперативной и сво евременной социальной помощи семьям с детьми, пожилым людям, инвалидам, любым гражданам, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации и не в состоянии самостоятельно опреде лить решение своих проблем.
8 (342) 223-05-48 - Кризисный центр для женщин в трудных жизненных ситуациях
8 922 33-41-600 - «Горячая линия» по оказанию юридической помощи детям-инвалидам и их семьям Общественной организации «Счастье жить»
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Официальный сайт Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации http://www.rosmintrud.ru/
Официальный сайт Федеральной налоговой службы http://www.nalog.ru/ Официальный сайт Социальная карта Российской Федерации http:// sockart.ru/
Официальный сайт Главного бюро медико-социальной экспертизы по Пермскому краю http://mse.perm.ru/
Официальный сайт Пенсионного фонда Российской Федерации http:// www.pfrf.ru/
Официальный сайт Пермского регионального отделения фонда социального страхования (ФСС) Российской Федерации http://fss.perm.ru/
Официальный сайт Министерства здравоохранения Пермского края http://minzdrav.permkrai.ru/
Официальный сайт Министерства социального развития Пермского края http://minsoc.permkrai.ru/
Официальный сайт Министерства образования и науки РФ и Пермского края http://минобрнауки.рф и http://minobr.permkrai.ru/
Официальный сайт Агентства по занятости населения Пермского края http://szn.permkrai.ru/
Справочные правовые системы:
Консультант Плюс http://www.consultant.ru/
База Гарант http://base.garant.ru/
Уважаемые родители, помните: нет неразрешимых ситуаций!
За поддержкой и помощью вы всегда можете обратиться:
Пермская краевая Общественная организация защиты прав детей-инва- лидов и их семей «Счастье жить» тел.:8-922-33-41-600, www.happy59.com
Государственное юридическое бюро Пермского края оказывает бесплатную юридическую помощь г. Пермь, ул. Екатерининская, д. 24, тел.: (342)212 - 12 - 61, e-mail: gubperm@mail.ru, www.gubperm.a5.ru, запись по телефону: (342) 233-40-63, тел./факс: (342) 212-20-27
Уполномоченный по правам ребенка в Пермском крае Павел Владимирович Миков тел/факс: (342) 217-76-70, www.ombudsman.perm.ru, г. Пермь, ул. Ленина, 51, каб . 229
Росздравнадзор по Пермскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Пермскому краю) г. Пермь, ул. Коммунистическая, д. 111, тел.: (342) 237-01-57
Прокуратура Пермского края г. Пермь, ул. Луначарского, 60 тел. доверия: (342) 217-53-10, справочная по обращениям: (342) 217-53-08,www.prokuror. perm.ru
Главный федеральный инспектор по Пермскому краю Веселков Олег Юрьевич тел./факс: (342) 217-68-81, www.gfi59.pfo.ru, г. Пермь, ул. Советская, 64
Трудовая инспекция в Пермском крае г. Пермь, ул. Советская, 39 тел.горячей линии: (342) 298-01-50, факс: (342) 212-52-43
УСПЕХОВ И УДАЧИ ВАМ!
Информационное издание «Право жить» - права и льготы ребенка-инвалида и его семьи